Стаття 12 Закону України "Про засади запобігання та протидії корупції" чітко зобов'язує чиновників оприлюднювати декларації про доходи та витрати майнового характеру. Декларації мають бути оприлюднені протягом 30 днів з дня їх подання на офіційному веб-сайті відповідного державного органу чи органу місцевого самоврядування.
Попри те, що інформація, яку можновладці подають у деклараціях, не завжди демонструє реальний стиль життя високопосадовців, можна зробити бодай побіжні висновки про статки представників влади. Досі серед чиновників розповсюджений варіант, коли, згідно декларації, основним "трудівником і годувальником" в родині є дружина, хтось із дорослих дітей чи навіть батьки декларанта. У результаті, виглядає так, що чоловік живе на одну зарплату, а вже родичі володіють усіма статками, житлом, дорогими автівками тощо. Траплявся навіть варіант: "розійшлися перед самим поданням декларації, а колишня жінка інформацію про свої доходи надавати не хоче".
До того ж, можновладці у свій спосіб таки намагаються уникнути, якщо не оприлюднення, то бодай поширення інформації. Вірніше роблять так, аби де-юре норму закону виконати, а де-факто знайти таку декларацію іноді майже неможливо. Приміром, документ таки публікується, але ховається в нетрях сайту так, що доводиться буквально перерити увесь ресурс, аби знайти потрібне.
Найпростіше знайти декларації очільників органів місцевого самоврядування чи нардепів, останні оприлюднюють інформацію через сайт Верховної Ради. Нескладно отримати необхідні дані на офіційному сайті Закарпатської ОДА: декларації голови ОДА та заступників опубліковані окремим розділом у категорії "керівництво ОДА".
Якщо порівнювати загальний дохід очільника Закарпатської ОДА Геннадія Москаля за 2014-ий та 2015-ий роки ,то, згідно інформації поданої в документі, минулого року він знизився майже на половину. Загальна сума сукупного доходу за 2014-ий рік – 790 тисяч гривень, а за 2015-ий – 354213 гривень. Втім, у декларації за позаминулий рік зазначений дохід від відчуження нерухомого майна – 415145 тисяч гривень. Зарплата ж за 2014-й рік становила понад 176 тисяч гривень, а в 2015-му – 155465 гривень.
.JPG)
.JPG)
До речі, голова ОДА, не зробив жодного запису у розділі "члени сім'ї", хоча минулого року там була зазначена дружина.
Щодо нерухомого майна, то тут нічого не змінилося. У власності Геннадія Москаля перебувають три квартири площею – 94,4, 98,5 та 60 метрів квадратних. Те саме стосується транспортних засобів, доволі нестандартних, до речі: у власності очільника ОДА залишаються два квадроцикли 2007 та 2009 років випуску та снігохід 2008 року. Однак, за минулий рік у власності з'явився гараж – 11,9 метрів квадратних.
Перший заступник голови Закарпатської ОДА Іван Дуран, вступив на посаду тільки на початку 2016-го року, тож наразі знайти можна тільки останню декларацію за 2015-ий рік.
Згідно документу загальна сума сукупного доходу заступника голови ОДА – 627844 тисяч гривень. Причому повністю вся сума зазначена як "дивіденди та проценти". Водночас сума коштів на рахунках у банках та інших фінустановах 7500000 гривень.
З нерухомого майна – земельна ділянка 3831 метрів квадратних, житловий будинок 78,5 м² (спадщина) та квартира 51,7 м² у праві користування. Власниками квартири є хтось із членів родини декларанта, принаймні аналогічна площа – 51,7 м² зазначена у графі "майно у власності членів родини". Також родина володіє ще одною квартирою площею 40,8 м². Автівки у власності чи оренді у Івана Дурана немає. А от у членів родини є BMWх5 2014 року.
Заступник голови ОДА – керівник апарату Олександр Петік За 2015 рік задекларував 98491 гривень загальної суми доходу, при чому всі кошти – це зарплата. У членів сім'ї сукупного доходу – 126558 гривень, з яких – 126540 гривень – це теж заробітна платня. Жодного нерухомого майна у Олександра Петіка не задекларовано, а от у членів родини є квартира площею 149 м².
Автівки декларант вписав ті самі, що і в декларації 2014-го року. У власності Олександра Петіка перебуває Toyota FJ Cruiser 2007-го року випуску, у членів родини – Mitsubishi ASX 2014-го року.
Голова Закарпатської обласної ради Михайло Рівіс у декларації за 2014-ий вказав загальну суму сукупного доходу 126961 гривень, з яких 110801 гривень – це зарплатня, 12 947 гривень – матеріальна допомога та 3213 гривень – інші види доходів.
А от у 2015-му році загальна сума сукупного доходу у Михайла Рівіса була 167887 гривень, з яких зарплата – 135129, матеріальна допомога – 6640 гривень та спадщина – 26115 гривень.
Доходи членів родини декларанта у порівнянні за два роки суттєво змінились. У декларації за 2014-ий рік загальна сума – 638406 гривень, з яких зарплата – 42080 гривень, матеріальна допомога – 1934 гривень, дохід від підприємницької та незалежної професійної діяльності – 594391 гривень. У 2015-му році кошти розподілилися так: загальна сума – 992824 гривень, з них зарплата – 47613 гривень, матеріальна допомога – 1934 гривень. Кошти від підприємницької діяльності становлять – 683630 гривень, інші види ще 259561 гривень.
Ані в 2014-му, ні в 2015-му році голова Закарпатської облради не декларував майна та транспортних засобів. У членів родини в цьому сенсі справи значно кращі, до того ж з кожним роком. Так, у 2014-м році у декларації в розділі "Майно, що перебуває у власності, в оренді чи на іншому праві користування сім'ї декларанта" вписані земельні ділянки – 668, 410, 208, 263, 2825 та 100 м². Крім того, житловий будинок – 246,4 м² та квартира – 29,3 м². Також є зазначено й інше нерухоме майно – 408,9 м², 198,8 м² та 1908 м².
В 2015-му році у тому ж розділі зазначені земельні ділянки площею – 668, 410, 263, 208, 2825, 1000 та 947 м². Задекларований будинок тої самої площі, що й минулого року – 246,4 м². А от квартир задекларовано аж чотири – 74,7 м², 76,15 м², 76,15 м² та 68,2 м². Щодо іншого нерухомого майна, то тут площі такі 408,9 м², 511,6 м² та 1908 м².
Щодо автівок, то за членами родини декларанта і в 2014-му, і в2015-му році задекларовані – Honda CR-V (2006 р.в.), SUBARU Tribeca (2008 р.в) та KIA Sportage (2012 р.в.).
У прокурора Закарпатської області Володимира Янка також у 2015-му році з декларації зникла дружина, яка була вказана в декларації за 2014-и рік.
У 2014-му році загальна сума сукупного доходу прокурора – 113 880 гривень, членів сім'ї – 151 386 гривень. З них у декларанта "інші види доходів" – 113 880 гривень, а у членів родини – дохід від відчуження рухомого та нерухомого майна – 146 386 гривень та дохід від провадження підприємницької та незалежної професійної діяльності 5 000 гривень.
В 2015-му році сума сукупного доходу Володимира Янка – 495268 гривень, з яких – 390472 гривень – це зарплата, інші види (пенсія) ще 104 795 гривень. Доходів у членів родини декларанта (донька) не зазначено.
Щодо нерухомого майна, у 2014-му році за прокурором задекларовано: квартиру площею 104,1 м² та гараж – 26,2 м². А от за членами родини декларанта зафіксовано земельну ділянку площею 1939 м² та житловий будинок –454,1 м².
У 2015-му до вже зазначеної квартири площею 104,1 м² та гаража, додається квартира в оренді площею 89 м², за яку вписана і сума витрат – 48000 гривень. А от майно у членів родини – відсутнє. Автівка у прокурора області в обох деклараціях та сама: Toyota Camry (2012р.в.).
Начальник Закарпатської митниці ДФС Володимир Колесніков у 2014-му році задекларував 114858 гривень сукупного доходу, з яких 52458 гривень – зарплата, а 62400 – пенсія. У членів родини сукупний дохід – 268054 гривень, з них зарплатня – 37480 гривень та доходи від підприємницької діяльності 230574 гривень.
У 2015-му році у Володимира Колеснікова зменшилася і загальна сума доходу, і зарплатня – 50309 гривень та 34543 гривень відповідно. Також вписано інших видів доходів на 15765 гривень. У членів родини загальний дохід – 346230 гривень, з яких – 41413 гривень заробітна платня та 304817 гривень дохід від підприємницької діяльності.
Щодо власності, то жодного нерухомого майна у начальника Закарпатської митниці не задекларовано ні в 2014-му, ні в 2015-му році. А от у членів родини в обох випадках записана квартира 57,9 м². Крім того, у 2015-му році члени сім'ї задекларували оренду будинку площею 80,4 м².
Автомобілі вписувалися одній й ті ж впродовж обох років: у Володимира Колеснікова– Mitsubishi Lancer 9 2007-го року випуску,у членів родини – BMW 545і 2004-го року випуску.
На жаль, не вдалося знайти у публічному доступі декларації очільника СБУ Закарпаття Олега Воєводіна ні за 2014-ий, ні за 2015-ий роки. Втім, залишається, невелика ймовірність, що декларація була оприлюднена у друкованих ресурсах.
А от нинішній т.в.о. начальника ГУНП України в Закарпатській області Степан Довгунь декларацію за 2015-ий рік опублікував на офіційному сайті Нацполіції Закарпаття.
Згідно документу сукупний дохід очільника поліції 117206 гривень, з них 114124 гривень – зарплатня, 2800 гривень – матеріальна допомога, та 281 гривень – інші види доходів.
У членів родини загальний дохід – 37393 гривень, з яких матеріальна допомога становить – 10320 гривень.
У власності Степана Довгуня знаходяться земельна ділянка – 1000 м² та квартира 35 м². У членів родини земельні ділянки 100 м² та 93 м², житловий будинок площею 196 м², дві квартири 56 м² та 63 м² і гараж 28 м².
Доволі дивним є запис у розділі транспортні засоби. Зрозуміло, що вказані дві автівки, але немає ані марки, ані об'ємів двигуна, натомість двічі вписаний виключно рік – 2008. Також у власності вказаний легковий причіп. Автівок у членів родини декларанта не зафіксовано.
Начальник Головного управління ДФС у Закарпатській області Олексій Петріченко, як керівник структури, яка слідкує за фінансовою звітністю, оприлюднює декларації на офіційному ресурсі відомства, і з ними доволі просто ознайомитись.
Так, за 2014-ий рік загальна сума сукупного доходу становила – 122 198 гривень у декларанта та 557 692 гривень у членів родини. З них заробітна плата у декларанта – 122 131 гривень, а у членів родини – 507 213 гривень. Також у членів сім'ї у 2014 році був дохід від відчуження рухомого та нерухомого майна у розмірі – 45 000 гривень та зафіксовані кошти на рахунках у банках та інших фінансових установах – 219 519 гривень.
У власності Олексія Петріченка в позаминулому році перебували житловий будинок площею 27,8 м² (1/4 від загальної площі) та квартира – 34,4 м². У членів родини в цьому розділі вписана квартира 67,7 м². У 2014-му у декларанта відсутній транспортний засіб. Натомість у родини є Skoda Octavia A7 2014 року випуску.
У декларації за минулий рік сукупний дохід очільника ДФС області становив 103831 гривень. Вся сума – це зарплатня. А от у членів родини загальна сума доходу – 715424 гривень, з них зарплата – 676408 гривень та дивіденди і проценти – 36988 гривен.
У власності Олексія Петріченка з'являється земельна ділянка площею 429 м². Водночас інформація про будинок і квартиру залишилася такою ж, як і в позаминулорічній декларації.
У членів родини ж до вже заявленої в попередньому документі квартири, додається земельна ділянка площею 550 м².
Щодо транспортних засобів, то до вже задекларованої попередньо автівки Skoda, у членів родини додається Mazda 3 2014 року випуску.
"Про Захід" продовжить вивчати та порівнювати декларації представників влади та місцевого самоврядування. Наступного разу ми проаналізуємо декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру народних депутатів України.
Лариса РОМАНЮК, Про Захід
